Art. 452 c.p. — Delitti colposi contro la salute pubblica

Nel caso di disastro colposo (art. 449) il progetto prevedeva un aggravamento della pena soltanto per il disastro ferroviario, escludendo così dall'aggravamento ogni altro disastro. Tale limitazione era manifestamente eccessiva, perchè nella vita moderna altri mezzi di trasporto, oltre quelli ferroviari, hanno assunto o sono destinati ad assumere, per gli sviluppi della tecnica, sempre una maggiore estensione. In considerazione di ciò ho preveduto come aggravante, non solamente il fatto di cagionare per colpa un disastro ferroviario, ma anche quello di cagionare un naufragio o la sommersione di una nave adibita a trasporto di persone o la caduta di un aeromobile adibito a trasporto di persone.

Relazione al Codice penale (1930), n. 155

Il progetto definitivo, nell'articolo 456, puniva come delitto colposo di comune pericolo il fatto d'aver cagionato pericolo nel condurre un veicolo, in sostituzione del delitto di eccesso di velocità ammesso nel progetto preliminare. Fu osservato dalla Commissione parlamentare che è assai difficile l'accertare nei singoli casi se siasi effettivamente verificato un pericolo per la pubblica incolumità e che sarà necessario attribuire fiducia assoluta ai verbali (o, meglio, ai rapporti) degli agenti di polizia giudiziaria o di polizia stradale, i quali del resto non sempre potranno attestare che il pericolo si è avverato, e, anche quando lo attestassero, la loro affermazione potrebbe piuttosto dipendere da una fallace impressione subiettiva, che dalla realtà. I fatti che possono far sorgere quel pericolo sono già preveduti e puniti come contravvenzioni. L'eccessivo rigore in questa materia, poi, potrebbe danneggiare le industrie automobilistiche e turistiche. Perciò la Commissione proponeva senz'altro la soppressione del citato articolo 456. Gli argomenti della Commissione mi hanno convinto, perchè non conviene considerare come delitto un fatto che non presenta i caratteri di gravità propri di questo genere di reati, tanto più che trattasi di un fatto colposo, e per il sistema seguito dal codice i delitti sono punibili per titolo di mera colpa soltanto quando si tratta di fatti molto gravi. La repressione del fatto, di cui si tratta, può essere lasciata alla legislazione speciale, che già vi provvede, sia pure con sanzioni che non si sono dimostrate molto efficaci. A questa deficienza potrà riparare la nuova legge di polizia stradale, per la quale si sono già iniziati gli studi. TITOLO VII. Dei delitti contro la fede pubblica.

Relazione al Codice penale (1930), n. 156