Art. 24 — Iscrizione all'Ente

È infondata la questione di legittimità costituzionale -sollevata in riferimento agli artt. 3, 18 e 38 Cost.- dell'art. 1, comma 3, del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509 e dell'art. 24 della legge 12 aprile 1991, n. 136, come "autenticamente interpretato dall'art. 11, comma 26, della legge 24 dicembre 1993, n. 537", nella parte in cui mantengono fermo l'obbligo d'iscrizione e di contribuzione all'ENPAV dei veterinari già iscritti all'albo alla data di entrata in vigore della predetta legge n. 136 del 1991 ed assoggettati anche a contribuzione INPDAP, nonostante l'avvenuta privatizzazione dell'ente previdenziale. Tale trasformazione, riguardando piuttosto gli strumenti di gestione e la differente qualificazione giuridica dell'ente, ha lasciato immutato il carattere pubblicistico dell'attività istituzionale di previdenza ed assistenza svolta dall'ente, rispetto al quale il potere impositivo ed il correlativo obbligo contributivo costituiscono altrettanti corollari. Il dubbio di legittimità costituzionale è ulteriormente inconsistente in riferimento al profilo rilevante nel giudizio 'a quò, che concerne veterinari gravati dalla doppia contribuzione, rispetto ai quali resta valido quanto affermato dalla sentenza n. 88 del 1995 di questa Corte circa la giustificazione dell'obbligo, da ricercarsi nel rafforzamento della tutela previdenziale degli obbligati al doppio contributo (futuribili beneficiari di una doppia pensione) e, insieme, nella solidarietà endocategoriale che il legislatore si è preoccupato di non far venire improvvisamente meno, onde assicurare l'idonea provvista dei mezzi. Considerazione, quest'ultima, tanto più valida ora, in un sistema autofinanziato. La permanente vigenza del fine pubblicistico dell'attività svolta dall'ente in questione esclude possa ritenersi lesiva della libertà negativa di associazione l'imposizione da parte della legge di obblighi di appartenenza ad un organismo pubblico a struttura associativa. - V. sent. nn. 132/1984, 133/1984, 173/1986, 73/1992, 259/1992, 78/1995 e ord. nn. 813/1988 e 707/1988. red.: R. Foglia

Art. 3 cost. · Art. 18 cost. · Art. 38 cost. · Art. 32 Riforma dell'Ente nazionale di previdenza ed assistenza per i veterinari