Art. 108

1. 17 agosto 2001 — oggiper 25 anniin vigore
2. 6 maggio 1998 — 17 agosto 2001per 3 anni
3. 26 giugno 1931 — 6 maggio 1998per 67 annitesto originario

2 principi di diritto su questo articolo

Le massime del Massimario della Corte costituzionale: che cosa la Corte ha detto di questa norma, non soltanto come sono finite le questioni.

• SANZIONI AMMINISTRATIVE - CONTRAVVENZIONI PREVISTE NEL TESTO UNICO DELLE LEGGI DI PUBBLICA SICUREZZA - VIOLAZIONI DEPENALIZZATE - VIOLAZIONE DELL'OBBLIGO DELLA PREVENTIVA DICHIARAZIONE ALL'AUTORITA' DI PUBBLICA SICUREZZA PER L'ESERCIZIO DELL'INDUSTRIA DI AFFITTARE CAMERE O APPARTAMENTI MOBILIATI, O ALTRIMENTI DARE ALLOGGIO PER MERCEDE - PRESENTAZIONE DEL RELATIVO RAPPORTO AL PREFETTO, ANZICHE' ALL'UFFICIO REGIONALE COMPETENTE - RICORSO DELLA REGIONE TOSCANA - ASSERITA INCIDENZA SULLE COMPETENZE REGIONALI IN MATERIA DI TURISMO E INDUSTRIA ALBERGHIERA - ESCLUSIONE - ESIGENZE RICONDUCIBILI A FUNZIONI RISERVATE ALLO STATO - NON FONDATEZZA DELLA QUESTIONE.

  Anche se - come la Corte ha affermato - l'esercizio dell'attivita' di affittacamere rientra nella materia del turismo e dell'industria alberghiera di cui all'art. 117 Cost., e le relative funzioni amministrative sono state trasferite alle regioni ai sensi degli artt. 50 e 56 del d.P.R. n. 616 del 1977, la disposizione dell'art. 108 del testo univo delle leggi di pubblica sicurezza approvato con r.d. 18 giugno 1931, n. 773, che prevede l'obbligo della preventiva dichiarazione all'autorita' di pubblica sicurezza per l'esercizio dell'industria di affittare camere o appartementi mobilitati, o altrimenti dare alloggio per mercede, e' dettata - come pure la Corte ha avuto modo di rilevare - per finalita' di pubblica sicurezza, in quanto la prescritta dichiarazione mira all'acquisizione di una serie di elementi obiettivi (indicati nell'art. 192 del regolamento di esecuzione) necessari all'esercizio - attraverso i controlli sull'identita' delle persone alloggiate e sui loro movimenti - di funzioni riservate allo Stato. Pertanto, in seguito alla depenalizzazione della relativa violazione ad opera dell'art. 17-bis dello stesso testo unico - introdotto con l'art. 3 del d.lgs. 13 luglio 1994, n. 480 - la competenza ad irrogare per la stessa le, ora previste, sanzioni amministrative, secondo il riparto delle competenze sttali e regionali stabilito in proposito, spetta allo Stato, e deve quindi respingersi la doglianza della ricorrente Regione Toscana, secondo cui, appartenendo tale competenza alla Regione, il relativo rapporto non si dovrebbe presentare al prefetto - come prescritto dall'art. 17-quinquies - ma all'ufficio regionale competente. (Non fondatezza della questione di legittimita' costituzionale, in riferimento agli artt. 117, 118 e 76 Cost. - in relazione all'art. 1, lett. h), della legge 28 dicembre 1993, n. 562 - dell'indicato art. 17-quinquies dello stesso testo unico delle leggi di p.s. - anch'esso introdotto dall'art. 3, comma 1, del d.lgs. n. 480 del 1994, - 'in parte qua'.) - Cfr. S. n. 618/1988. V. anche le precedenti massime B e C. red.: S.P.

  sentenza 115/1995massima n. 22113

  Riguarda ancheart. 3 d.lgs. 480/1994art. 17-quinquies Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza. (031U0773)

• SICUREZZA PUBBLICA - AFFITTACAMERE - ESERCIZIO PROFESSIONALE DELL'ATTIVITA' DI AFFITTACAMERE - PREVENTIVA DICHIARAZIONE ALL'AUTORITA' DI PUBBLICA SICUREZZA - T.U. 18 GIUGNO 1931, N. 773, ART. 108 - ATTIENE NON ALLA DISCIPLINA DELLA PROPRIETA' PRIVATA MA A QUELLA DELL'INIZIATIVA ECONOMICA PRIVATA EX ART. 41 DELLA COSTITUZIONE - SOGGEZIONE AD AUTORIZZAZIONI DI POLIZIA A FINI DI SICUREZZA - GIUSTIFICAZIONE - ESCLUSIONE DI ILLEGITTIMITA' COSTITUZIONALE.

  Non e' fondata, con riferimento agli artt. 41 e segg. della Costituzione, la questione di legittimita' costituzionale dell'art. 108 del T.U. delle leggi di pubblica sicurezza (approvato con R.D. 18 giugno 1931, n. 773) secondo cui non si puo' affittare camere o appartamenti mobiliati o altrimenti dare alloggio per mercede senza una preventiva dichiarazione all'autorita' locale di P.S.. La norma impugnata, che va letta in collegamento con la legge 16 giugno 1939, n. 1111, relativa alla disciplina degli affittacamere, si riferisce esclusivamente all'attivita' economica, professionalmente esercitata, della locazione di appartamenti ammobiliati, e pertanto va posta in relazione non gia' con la disciplina costituzionale della proprieta' privata, ma a quella della iniziativa economica privata: e poiche' questa, ai sensi dell'art. 41 della Costituzione, deve svolgersi, tra l'altro, in modo da non recare danno alla sicurezza, intesa come garanzia di un normale vivere civile in un ordine democratico, non possono considerarsi illegittime sotto questo profilo quelle norme che richiedono per l'esercizio di attivita' economiche licenze ed autorizzazioni, quando occorra, anche di polizia. Nel caso in esame, l'art. 108 e' diretto proprio a tutelare in via preventiva quella sicurezza del vivere civile che puo' essere compromessa - se il locatore non da' affidamento - la' dove si avvicendano persone di varia e diversa provenienza.

  sentenza 144/1970massima n. 5214

Massime dai dati aperti della Corte costituzionale, licenza CC BY-SA 3.0. Della Cassazione non ci sono: il suo archivio non è riutilizzabile.