Art. 479 c.p. — Falsita' ideologica commessa dal pubblico ufficiale in atti pubblici

Per i delitti di falsità materiale o ideologica in atti pubblici (articoli 476 e 479) parve alla Commissione parlamentare che fosse opportuno aggiungere il requisito (richiesto dal codice del 1889) della possibilità di pubblico o privato nocumento. Già nella mia Relazione sul progetto definitivo (nn. 512 e seguenti) ho spiegato diffusamente le ragioni che mi hanno indotto ad escludere il requisito in discorso, nè qui le ripeterò. Non solo potenzialità di nocumento, ma danno effettivo v'è sempre nella falsità in atto pubblico, quando si tratta di un fatto serio e doloso, perchè in ogni caso viene menomata la pubblica fede, inerente alla forza probante dell'atto. E, quanto alla possibilità di altri pubblici o privati nocumenti, essa pure sussiste costantemente. Nella stessa applicazione del codice sinora vigente, quel requisito fu considerato con tanta logica latitudine, da annullarne ogni sua importanza pratica. D'altra parte, non si può dubitare che, anche senza il ripetuto requisito, ove fosse concepibile un caso di falsità in atto pubblico assolutamente non suscettiva di cagionare qualsiasi nocumento, nessun giudice riterrebbe sussistente il delitto, perchè, in tale ipotesi, o mancherebbe la stessa materialità del reato, cioè non sussisterebbe la falsità in senso obiettivo, ovvero mancherebbe il dolo; come quando, ad esempio, venisse diramato un simulato ordine dell'Autorità allo scopo di giuocare un innocuo pesce d'aprile.

Relazione al Codice penale (1930), n. 161

Per ciò che concerne particolarmente il delitto di falsità ideologica commessa da pubblico ufficiale in atti pubblici (art. 479), la Commissione parlamentare propose, anzitutto, di punire il fatto con pene meno gravi di quelle della falsità materiale in atto pubblico. Non vedo la ragione di questa proposta. I due fatti sono parimenti gravi, tradiscono entrambi con pari efficacia la fede pubblica documentale, e però reclamano la medesima sanzione. Lo stesso criterio ha applicato il codice finora vigente nell'articolo 276 in relazione all'articolo 275. In secondo luogo la Commissione mi consigliò di diminuire le pene per le falsità ideologiche, dalle quali non sia derivato notevole danno. Questa proposta, però, parte da criteri che contrastano con quelli del sistema accolto dal codice, per cui il falso in atto pubblico è sempre produttivo di danno, in quanto lede l'interesse sociale alla pubblica fede documentale. Del resto, nei congrui casi, potranno trovare applicazione le circostanze generali d'attenzione.

Relazione al Codice penale (1930), n. 162