Art. 15 — Coefficienti correttivi del costo base

1. 30 dicembre 1998 — oggiper 28 anniin vigore
2. 29 luglio 1978 — 30 dicembre 1998per 20 annitesto originario

4 principi di diritto su questo articolo

Le massime del Massimario della Corte costituzionale: che cosa la Corte ha detto di questa norma, non soltanto come sono finite le questioni.

• Locazione - Immobili ad uso abitativo - Canone - Differenza tra canone equo e canone pattizio - Diritto del conduttore alla ripetizione delle somme versate in eccedenza - Prospettata assunzione dell’onere a carico dello stato - Assunta lesione dei diritti inviolabili dell’uomo, del principio di uguaglianza e del principio della solidarietà contributiva - Manifesta infondatezza della questione.

  Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale degli artt. 79, commi 1 e 2, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 e 25 della legge 27 luglio 1978, n. 392, sollevata in riferimento agli artt. 2, 3 e 53 della Costituzione, nella parte in cui prevedono che la disciplina sull'equo canone che prevede la nullità dei patti contrari alla legge e il diritto del locatario di ripetere le somme indebitamente versate, sia modificata prevedendo di porre a carico dell'erario la differenza tra canone equo e canone contrattuale. Infatti la modifica auspicata dal rimettente non solo non è costituzionalmente obbligata, ma potrebbe proprio essa presentare profili di irragionevolezza.

  sentenza 298/2003massima n. 27906

  Riguarda ancheart. 79 Legge sull’equo canoneart. 12 Legge sull’equo canoneart. 13 Legge sull’equo canoneart. 14 Legge sull’equo canoneart. 16 Legge sull’equo canoneart. 17 Legge sull’equo canonee altri 8

• Locazione di immobili urbani - Canone - Possibilità di porre a carico dell’erario la differenza tra canone pattizio e canone legale (equo) - Omessa previsione - Difetto di motivazione della questione - Manifesta inammissibilità.

  Manifesta inammissibilità della questione di legittimità costituzionale degli artt. 79, primo e secondo comma, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 e 25, sollevata, in riferimento agli artt. 2, 3 e 53 della Costituzione, nella parte in cui i citati articoli non prevedono che la differenza tra il canone equo e quello pattizio sia a carico dell'erario. Infatti l'ordinanza di rimessione è gravemente carente sia in ordine alla motivazione sulla rilevanza (omessa descrizione degli elementi della fattispecie all'esame del giudice 'a quo'), sia con riguardo alla motivazione sulla non manifesta infondatezza (difetto dei necessari requisiti di chiarezza, risultando confusamente prospettate plurime censure di incostituzionalità che investirebbero numerose norme della legge sull'equo canone).

  sentenza 287/2002massima n. 27126

  Riguarda ancheart. 13 Legge sull’equo canoneart. 14 Legge sull’equo canoneart. 21 Legge sull’equo canoneart. 12 Legge sull’equo canoneart. 22 Legge sull’equo canoneart. 23 Legge sull’equo canonee altri 8

• Locazione di immobili urbani - Immobili ad uso abitativo - Equo canone - Sistema di calcolo - Costo base degli immobili - Applicabilità uniforme nel territorio nazionale - Mancata differenziazione di disciplina per il comune di campione d'italia, in considerazione della sua diversa collocazione geografica e del contesto economico - Prospettata lesione del principio di eguaglianza - Giustificazione della disciplina censurata - Discrezionale bilanciamento degli interessi coinvolti sistema di predeterminazione legale - Mancata esclusione per il comune di campione d'italia - Prospettato contrasto con la garanzia costituzionale della proprietà privata - Insussistenza - Possibilita' di derogare al regime dell'equo canone per il libero accordo delle parti - Non fondatezza.

  Non sono fondate: a) - con riferimento all'art. 3, primo comma, Cost., la questione di legittimita' costituzionale dell'art. 14, comma primo, della l. 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle locazioni degli immobili urbani), laddove, prevedendo il costo base a metro quadrato per gli immobili adibiti ad uso di abitazione cui e' correlato il valore locativo previa applicazione di coefficienti correttivi, non stabilisce un costo base differenziato per il Comune di Campione d'Italia (nel quale, a causa della particolare collocazione geografica e del conseguente contesto economico, i costi di costruzione sarebbero superiori a quelli di altre localita'); b) - con riferimento all'art. 42, comma secondo, Cost., la questione di legittimita' costituzionale degli artt. 12, comma primo, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 e 21 della stessa legge n. 392 del 1978, che impongono l'equo canone e ne stabiliscono i criteri di calcolo anche nel Comune di Campione d'Italia (nel quale il controllo ed i limiti posti dal legislatore ai canoni di locazione, in ragione della grave situazione abitativa a livello nazionale, non sarebbero giustificati, tenuto conto che la sua economia sarebbe legata a quella della Confederazione elvetica). Per rispondere ad una esigenza generale, il legislatore ha dettato infatti una disciplina che tiene complessivamente conto della grave situazione abitativa a livello nazionale, stabilendo limiti e controlli, i quali sono frutto di un discrezionale bilanciamento degli interessi coinvolti; ed, in tale contesto, mentre anche la uniforme determinazione del costo di produzione degli immobili, per grandi aree geografiche, trova giustificazione, viceversa, l'attribuzione di uno specifico rilievo ad ogni situazione delle singole localita', nelle quali condizioni economiche ed abitative si discostino dalla situazione media nazionale, risulterebbe in contraddizione proprio con il tipo di strumento adottato dal legislatore, che, per la determinazione del canone massimo di locazione, ha preso in considerazione parametri fissi stabiliti dalla stessa norma (il costo base degli immobili fissato dall'art. 14 l. n. 392 del 1978 costituisce, appunto,uno degli elementi caratterizzanti di tale sistema e non rispecchia, proprio per la sua generalizzata determinazione, la concreta ed effettiva situazione di ciascuna localita'). Pertanto la scelta di dettare una regola comune e di adottare parametri uniformi per la determinazione dell'equo canone non puo' essere considerata in se' lesiva del principio di eguaglianza. E se cio' non esclude che il legislatore possa introdurre deroghe alla regola generale, se sorrette da una ragionevole giustificazione (ad esempio di disciplina fiscale o valutaria), allo stesso tempo pero' non comporta che si debba considerare costituzionalmente dovuta una disciplina legislativa speciale che adotti solo per quel Comune un diverso criterio di determinazione del costo base degli immobili, adeguato al costo effettivo, o che assuma diversi criteri di calcolo dell'equo canone, non accolti per il restante territorio nazionale.Le medesime considerazioni valgono anche ad escludere la denunciata violazione della garanzia costituzionale accordata alla proprieta' privata (art. 42, comma secondo, Cost.). - S. nn. 1028/1988; O. nn. 1048/1988 e 1084/1988, 132/1994. red.: S. Di Palma

  sentenza 55/2000massima n. 25148

  Riguarda ancheart. 14 Legge sull’equo canoneart. 18 Legge sull’equo canoneart. 21 Legge sull’equo canoneart. 12 Legge sull’equo canoneart. 19 Legge sull’equo canoneart. 16 Legge sull’equo canonee altri 3

• LOCAZIONE DI IMMOBILI URBANI - USO ABITATIVO - "EQUO CANONE" - DETERMINAZIONE - CRITERI ADOTTATI IN LEGGE N. 392 DEL 1978 - DENUNCIATA COMPRESSIONE DEL DIRITTO DI PROPRIETA' PRIVATA - INSUSSISTENZA - DISCREZIONALE BILANCIAMENTO DI INTERESSI GIUSTIFICATO DALLA GRAVE SITUAZIONE ABITATIVA - ATTUALE POSSIBILITA' DI STIPULARE PATTI IN DEROGA - MANIFESTA INFONDATEZZA DELLA QUESTIONE.

  Il sistema di predeterminazione legale del canone, adottato in ragione della grave situazione dell'edilizia abitativa, risponde all'intento di stabilire un complesso di controlli sui canoni delle locazioni, frutto di discrezionale bilanciamento di interessi per determinare una sostanziale indifferenza della persona del conduttore e, quindi, un ridotto interesse del locatore alla cessazione del rapporto. Sono, inoltre, previsti dei correttivi del canone anche mediante aggiornamenti che consentono di raccordare l'ammontare del correspettivo della locazione alla singola realta' di fatto nonche' di incrementarlo in rapporto all'aumento del costo della vita. Peraltro, alla scadenza dei contratti di locazione in corso, nel contesto di una situazione che il legislatore ha considerato mutata, le parti possono stipulare, con procedure particolari, accordi in deroga alle norme della legge n. 392 del 1978 anche quanto alla determinazione del canone. (Manifesta infondatezza della questione di legittimita' costituzionale degli artt. 12, primo comma, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 e 21 della legge 27 luglio 1978, n. 392, sollevata in riferimento all'art. 42, secondo comma, Cost.). - In relazione al bilanciamento degli opposti interessi del conduttore e del locatore v. le O. nn. 1048 e 1084/88 ed in riferimento alla continuita' del rapporto la S. n. 1028/1988. red.: E.M. rev.: S.P.

  sentenza 132/1994massima n. 20637

  Riguarda ancheart. 17 Legge sull’equo canoneart. 14 Legge sull’equo canoneart. 16 Legge sull’equo canoneart. 12 Legge sull’equo canoneart. 18 Legge sull’equo canoneart. 13 Legge sull’equo canonee altri 3

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