Art. 9 — Indennità di mansione

Non è fondata, nei sensi indicati in motivazione, la questione di legittimità costituzionale dell'art. 9, comma 1, della legge 29 marzo 1985, n. 113, censurato, in riferimento agli artt. 3 e 36 Cost., nella parte in cui consentirebbe di concedere l'indennità di mansione solo ai centralinisti non vedenti occupati in base alle norme relative al loro collocamento obbligatorio e non anche a quelli assunti in via ordinaria: è, infatti, possibile un'interpretazione della norma impugnata coerente con i parametri costituzionali indicati dal rimettente. Attraverso una ricostruzione sistematica della normativa in materia, si evince che l'indennità de qua è essenzialmente "corrispettivo" dell'obiettiva gravosità della prestazione lavorativa connessa alla menomazione visiva, nonché dell'impossibilità per i non vedenti di essere adibiti a mansioni alternative: il che rende del tutto irrilevante la particolare modalità di accesso all'occupazione dei centralinisti non vedenti. Non sarebbe, invero, ragionevole la distinzione tra un lavoratore non vedente che, in regime di piena libertà, sia stato assegnato a mansioni di centralinista, ed altro lavoratore non vedente che, avviato obbligatoriamente a copertura dei posti di riserva di cui alla legge n. 113 del 1985, venga occupato nelle medesime mansioni. Non è di ostacolo a questa interpretazione la formulazione letterale dell'art. 9, comma 1, che fa espresso riferimento alla fonte costitutiva del collocamento obbligatorio.

Art. 3 cost. · Art. 36 cost. · Art. 9 Aggiornamento della disciplina del collocamento al lavoro e del rapporto di lavoro dei ((centralinisti telefonici e operatori della comunicazione con qualifiche equipollenti minorati della vista))

Non è irrazionale, ne' contrastante con l'art. 38 Cost., l'art. 9, secondo comma, l. n. 113 del 1985, che, in deroga (confermata dall'art. 2, l. n. 120 del 1991) alla norma generale di cui all'art. 2, ult. comma, l. n. 152 del 1968 - secondo cui, ai fini del conseguimento del diritto all'indennità premio di servizio, "si considerano come servizio i periodi utili agli effetti del conseguimento del diritto alla pensione" - prevede, a favore dei centralinisti telefonici non vedenti dipendenti degli enti locali, ai soli fini del diritto alla pensione e non anche del diritto all'indennità premio di servizio, il beneficio di quattro mesi di contribuzione figurativa per ogni anno di servizio presso pubbliche amministrazioni e aziende private. Anzitutto, infatti, trattandosi di un beneficio, la sua misura è rimessa alla discrezionalità del legislatore, ai fini del bilanciamento dell'interesse della categoria protetta con le disponibilità finanziarie. In secondo luogo, poi, la contestata deroga alla legge n. 152 del 1968 evita una ingiustificata disparità di trattamento a scapito dei centralinisti ciechi dipendenti dello Stato e delle aziende private, cui il beneficio in questione non è riconosciuto, per i primi, agli effetti dell'indennità di buonuscita (art. 14, d.P.R. n. 1032 del 1973), ne', per i secondi, agli effetti del trattamento di fine rapporto (art. 2120 cod. civ.). (Non fondatezza, in riferimento agli art. 3 e 38 Cost., della questione di legittimità costituzionale dell'art. 9, secondo comma, l. 29 marzo 1985, n. 113).

Art. 3 cost. · Art. 38 cost. · Art. 9 Aggiornamento della disciplina del collocamento al lavoro e del rapporto di lavoro dei ((centralinisti telefonici e operatori della comunicazione con qualifiche equipollenti minorati della vista))