Art. 12 — Servizi. Usi civici

L'esonero, nel procedimento per la espropriazione, per opere pubbliche o di pubblica utilità, di terreni situati in comuni montani e gravati da usi civici - prevista, in determinati casi e condizioni, dall'art. 12, comma 2, della legge 31 gennaio 1994, n. 97 - dal presupposto della preventiva assegnazione a categoria dei beni espropriandi, ai sensi dell'art. 11 della legge n. 1766 del 1927, oltre che dal requisito dell'autorizzazione regionale di cui al successivo art. 12, comma 2, non comporta violazione delle competenze regionali. Non vale, infatti, al riguardo, far richiamo ne' all'art. 66 del d.P.R. n. 616 del 1977 - perché lo Stato conserva il potere di modificare, derogare o abrogare le fonti legislative statali delle funzioni trasferite alle Regioni - ne' al principio di ragionevolezza, dal momento che la norma impugnata, sotto questo aspetto, è coerente con lo scopo fondamentale della legge in cui è inserita, provvedendo a semplificare e accelerare le procedure amministrative per la realizzazione di opere pubbliche necessarie alla salvaguardia e alla valorizzazione delle zone montane, anche sotto il profilo delle qualità ambientali a norma degli artt. 1, comma 4, e 7 della legge n. 97. Ne', infine - trattandosi di una legge-quadro che detta nuovi principi fondamentali vincolanti per le Regioni - può trarsi argomento di censura dal fatto che la ricorrente Regione Lombardia si veda costretta a rivedere in qualche misura la propria legislazione in materia. red.: G. Leo

Art. 12 Nuove disposizioni per le zone montane