Art. 16 — Indennità di buonuscita ai superstiti

Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 16, sesto comma, della legge 14 dicembre 1973, n. 829 - denunziato, in riferimento all'art. 3 della Costituzione, nella parte in cui subordina la possibilità della successione nel diritto alla indennità di buonuscita, da parte degli eredi legittimi del dipendente delle Ferrovie dello Stato (nella specie il fratello) alla vivenza a carico ed al requisito dell'età (21 anni), ove non vi sia inabilità permanente a proficuo lavoro - per la palese erroneità del presupposto da cui muove il Tribunale rimettente con il richiedere una pronuncia incidente sui requisiti dettati per beneficiare 'iure propriò della indennità in questione, invocando a comparazione discipline dirette a regolarne la trasmissibilità 'iure successionis' (art. 2122 c.c., per i lavoratori subordinati privati; art. 5 d.P.R. 1973 n. 1032, per i dipendenti dello Stato). - v., nello stesso senso su questione sostanzialmente identica, ord. n. 223/1999 e le sentt. nn. 243/1993, 99/1993, 106/1996, 243/1997 e 195/1999 (recante parziale declaratoria di incostituzionalità dello stesso art. 16 l. n. 829 del 1973). A.M.M.

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Manifesta infondatezza delle questioni, in quanto - a prescindere dalla non pertinenza, nella fattispecie, del parametro dell'art. 36 Cost., non essendo il principio di proporzionalità rispetto alla quantità e qualità del lavoro prestato in servizio dal 'de cuius' minimamente scalfito dalla previsione di una specifica forma di devoluzione 'iure propriò soltanto a taluni superstiti (ferma restando, in assenza di questi, la generale spettanza per successione, testamentaria o legittima) - la Corte, in considerazione dell'ingiustificata previsione, nella materia, di vocazioni anomale prive di un razionale fondamento legato alla prioritaria tutela di esigenze di solidarietà familiare, ha dichiarato la illegittimità costituzionale - <<nella parte in cui non prevede che, nel caso di morte del dipendente statale in attività di servizio, l'indennità di buonuscita competa, nell'assenza degli altri soggetti ivi indicati, ai fratelli ed alle sorelle del 'de cuius' solo a condizione che gli stessi vivessero a carico di lui>> - proprio dell'art. 5, primo comma, del d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1032, contenente la normativa richiamata dai rimettenti quale 'tertium comparationis' onde prospettare la paventata lesione del principio di eguaglianza. - Cfr. S. n. 195/1999, con la quale è stata dichiarata l'illegittimità costituzionale dell'art. 16 della legge 14 dicembre 1973, n. 829 (Riforma dell'opera di previdenza a favore del personale dell'Azienda autonoma delle ferrovie dello Stato), <<nella parte in cui esclude che, nell'assenza dei beneficiari ivi indicati, l'indennità di buonuscita formi oggetto di successione per testamento o, in mancanza, per legge>>. - V., inoltre, S. nn. 106/1996 e 243/1997. - Con le S. nn. 99/1993 e 243/1993, la Corte <<superando l'iniziale affermazione del carattere meramente previdenziale del complesso dei trattamenti di fine rapporto nel settore pubblico, ne ha definitivamente riconosciuto l'essenziale natura di retribuzione differita, pur se legata ad una concorrente, funzione previdenziale, sottolineando come il relativo trattamento faccia parte integrante del patrimonio del 'de cuius' e costituisca una porzione del compenso dovuto per il lavoro prestato, la cui corresponsione viene differita, appunto in funzione previdenziale, al fine di agevolare la soluzione di eventuali difficoltà economiche che possono insorgere nel momento in cui viene meno la retribuzione>>.

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Vanno restituiti gli atti al giudice "a quo" affinché riesamini, alla stregua della sopravvenuta normativa che regola la tassazione I.R.PE.F. delle indennità di fine rapporto (art. 4, comma 3 - ter. d.l. 14 marzo 1988 n. 70, aggiunto dalla legge di conversione 13 maggio 1988 n. 154), la questione di legittimità costituzionale degli artt. 14, 15, 16, e 36 della L. 14 dicembre 1973 n. 829, nella parte in cui non escludono dalla base imponibile dell'indennità di fine rapporto corrisposta dall'O.P.A.F.S. una parte della somma versata a titolo di contribuzione dal lavoratore dipendente. (Questione sollevata in riferimento all'art. 53 Cost.).

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