Art. 17 — Divieto di trattamenti previdenziali e pensionistici aggiuntivi

In seguito alla soppressione, ex art. 22 del d.l. n. 359 del 1987 (convertito in legge n. 440 del 1987) e per effetto delle sentenze della Corte costituzionale nn. 208 del 1986 e 763 del 1988, di quasi tutte le condizioni limitative già poste dall'art. 2 l. n. 152 del 1968 per la erogazione dell'indennità premio di servizio I.N.A.D.E.L., (in particolare di quelle dei due anni di iscrizione all'ente e dei venticinque anni di servizio) non sussiste più la necessità di corrispondere ai dipendenti di enti locali i trattamenti di fine rapporto, sostitutivi della suddetta indennità, di cui all'art. 17, primo comma, della stessa legge n. 152. Non interessa quindi decidere se tale disposizione, nel vietare agli enti locali - come ritenuto dal giudice 'a quò - per le situazioni definite anteriormente alla sentenza n. 208 del 1986, di deliberare, in assenza di tali condizioni - così come richieste dal su indicato art. 2 della legge n. 152, nel testo non ancora emendato dalla suddetta sentenza, per la indennità premio di servizio - anche i trattamenti sostitutivi, determini una ingiustificata disparità rispetto alla disciplina della indennità di fine rapporto spettante ai dipendenti statali. Cosicché, risultando la norma censurata, nel quadro della vigente legislazione, non più applicabile, la richiesta di verifica di legittimità costituzionale avrebbe dovuto se mai riguardare l'art. 6 - peraltro non impugnato - del d.l. n. 69 del 1988 (convertito in legge n. 153 del 1988) in forza del quale le su indicate disposizioni dell'art. 22 del d.l. n. 359 del 1987 non si applicano nei casi di cessazione dal servizio anteriori, come nella specie, al 3 maggio 1982. (Inammissibilità della questione di legittimità costituzionale, in riferimento all'art. 3 Cost., dell'art. 17, primo comma, l. 8 marzo 1968, n. 152, 'in parte qua'). - S. nn. 208/1986 e 763/1988.

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Questione già dichiarata non fondata. - S. n. 52/1982.

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Gli artt. 12, 13, 14, 16 e 17 della legge 8 marzo 1968 n. 152, sospettati di incostituzionalità in base al contrario assunto ermeneutico, non incidono sulla sussistenza del diritto dei dipendenti comunali iscritti all'I.N.A.D.E.L. di percepire l'indennità di anzianità rapportata al servizio prestato anteriormente all'entrata in vigore della stessa legge, posto che le prime tre norme si limitano a regolare le modalità di riscatto del premio di servizio per periodi caratterizzati da tale anteriorità; l'art. 16 esclude per il futuro che ai dipendenti non di ruolo iscritti all'I.N.A.D.E.L. sia dovuta l'indennità di cessazione dal servizio se non abbiano diritto a pensione e dispone la conservazione del diritto a tale indennità già eventualmente spettante per i periodi non valutabili ai fini dei benefici previdenziali previsti dalla legge; e, infine, l'art. 17 vieta alle amministrazioni degli enti locali di corrispondere (non già l'indennità di anzianità, ma) trattamenti supplementari di fine servizio e pensionistici in aggiunta a quello dovuto dagli enti previdenziali, facendo salvi, nel contempo, quelli spettanti alla data dell'1 marzo 1966 in base a deliberazioni ritualmente approvate dagli organi di tutela.

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Non puo` contrastare con il principio di uguaglianza un trattamento differenziato applicato alla stessa categoria di soggetti, ma in momenti diversi nel tempo: cio` anche in tema di trattamento di quiescenza, essendo le situazioni dei collocati a riposo legittimamente differenziate in relazione alla data di cessazione dal servizio. (In base a tale principio e` stata dichiarata non fondata, in riferimento all'art. 3 Cost., la questione di legittimita` costituzionale del combinato disposto dell'art. 17 della L. 8 marzo 1968, n. 152, ("Nuove norme in materia previdenziale per il personale degli enti locali") e dell'articolo unico della L. 15 ottobre 1969, n. 746 ("Interpretazione autentica dell'articolo 17, secondo comma, della L. 8 marzo 1968, n. 152, recante nuove norme in materia previdenziale per il personale degli enti locali"), relativi alla disciplina transitoria dei trattamenti supplementari di fine servizio dei dipendenti degli enti locali, riconosciuti per il solo personale in servizio alla data dell'1 marzo 1966 e non anche per quello gia` collocato a riposo a tale data).

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