Art. 1

Manifesta inammissibilità della questione in quanto - premesso che, alla stregua della consolidata giurisprudenza sia ordinaria che amministrativa, il personale in servizio presso gli uffici di conciliazione intrattiene con gli uffici comunali una pluralità di rapporti di lavoro non tutti riconducibili a quello subordinato e, nell'ambito di questo, non sempre esclusivamente riservato agli uffici di conciliazione - la mancata motivazione in ordine alle categorie di lavoratori ricorrenti e al tipo di rapporto intrattenuto con il comune, nonché specificamente alla parte della prestazione svolta negli uffici di conciliazione, rende non verificabile la rilevanza della questione nei giudizi 'a quibus'.

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Dichiara la manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 3, primo comma, della legge 19 febbraio 1981, n. 27 (Provvidenze per il personale di magistratura), dell'art. 1, primo comma, della legge 22 giugno 1988, n. 221 (Provvedimenti a favore del personale delle cancellerie e segreterie giudiziarie), e dell'art. 1, primo comma, della legge 15 febbrai…

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Nell'ambito dell'estensione dell'indennità giudiziaria al personale amministrativo delle giurisdizioni speciali disposta dall'art. 1 della l. 15 febbraio 1989, n. 51 - estensione il cui fondamento è stato individuato dalla Corte nel parallelismo fra le due categorie di personale, di magistratura e amministrativo - , la limitazione del beneficio, per i Tribunali militari, al solo "personale civile del Ministero della difesa, inquadrato nella IV e V qualifica funzionale distaccato temporaneamente, in attesa della istituzione di appositi ruoli organici, a prestare servizio presso" quegli uffici, "limitatamente ad un contingente massimo di centoventinove unità", trova la sua ragione d'essere nel carattere transitorio della disciplina, che rende non irrazionali le scelte discrezionali compiute dal legislatore. Ciò comporta, da una parte, che il sindacato di ragionevolezza della normativa, invocato dal giudice 'a quò, va differito al momento in cui saranno definiti i ruoli organici della giurisdizione militare, con l'individuazione delle qualifiche e del numero dei posti; dall'altra, che in uno stadio di organizzazione transitorio non può penetrare, sul piano delle valutazioni costituzionali, il principio di corrispondenza dei trattamenti economici alle mansioni esercitate. (Non fondatezza della questione di legittimità costituzionale, in riferimento agli artt. 3 e 36 Cost., dell'art. 1 della legge 15 febbraio 1989, n. 51). - In ordine all'attribuzione della indennità giudiziaria al personale amministrativo degli organi giurisdizionali (nella specie, del Commissario regionale per gli usi civici), v. S. n. 334/1992. red.: A. Greco

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Come la Corte ha già rilevato, l'attribuzione, con le leggi 22 giugno 1988, n. 221, e 15 febbraio 1989, n. 51, nella misura e con le decorrenze ivi indicate, della c.d. indennità giudiziaria al personale amministrativo di quegli stessi organismi dove prestano normalmente la loro opera i magistrati (ordinari, amministrativi, contabili, militari) ed equiparati (avvocati e procuratori dello Stato) ha la sua ragione giustificativa nella parallela attribuzione, con le leggi 19 febbraio 1981, n. 27, e 6 agosto 1984, n. 425, ai suddetti magistrati e avvocati, di una analoga indennità. Pertanto, mancando il riconoscimento di una indennità di tal tipo al Commissario regionale per gli usi civici (che peraltro cumula le funzioni giudiziarie con funzioni amministrative) ne consegue che, nei riguardi del personale amministrativo distaccato presso i Commissariati regionali, viene meno il necessario su evidenziato "parallelismo", senza il quale nella mancata estensione ad esso, da parte dell'impugnato art. 1, primo comma, della legge n. 51 del 1989, dell'indennità giudiziaria, non può ravvisarsi - contro quanto sostenuto dal giudice 'a quò - un cattivo uso del potere discrezionale spettante in materia al legislatore, ne', quindi, una violazione del principio di eguaglianza. (Non fondatezza della questione di legittimità costituzionale, in riferimento all'art. 3 Cost., dell'art. 1, primo comma, della legge 15 febbraio 1989, n. 51, in parte 'qua'.) - Su analoga questione concernente, prima della legge delega 30 dicembre 1991, n. 413 (per la revisione della disciplina e dell'organizzazione del contenzioso tributario), il personale amministrativo in servizio presso le commissioni tributarie: S. n. 510 del 1991; - Su altre questioni, concernenti norme della legge 22 giugno 1988, n. 221 e, rispettivamente, delle leggi 19 febbraio 1981, n. 27, e 6 agosto 1984, n. 425: O. n. 422/1990, S. nn. 238/1990 e 119/1991, e O. n. 97/1990.

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Non è irrazionale la scelta, operata dal legislatore nell'ambito della sua discrezionalità, di non attribuire al personale amministrativo delle segreterie delle Commissioni tributarie l'indennità prevista dalla l. 22 giugno 1988, n. 221. Tale indennità infatti è stata estesa con legge n. 51/1989 al personale amministrativo di quegli istituti presso i quali prestavano servizio magistrati o categorie equiparate, equiparazione mai operata invece nei confronti dei componenti delle Commissioni tributarie; ne' ha rilievo la circostanza che l'indennità in questione sia stata concessa - ma in base ad altra ratio - anche a personale "distaccato" presso gli uffici della giustizia militare non facente parte dei relativi ruoli. Peraltro al personale "de quo" è devoluta, proprio per l'attività esplicata presso le segreterie, una specifica indennità mensile, in relazione all'assiduità ed al rendimento, con la quale mal si concilierebbe l'aggiunta di altro emolumento, deducibile per di più dal sistema, per lo stesso titolo. (Non fondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 1, legge 15 febbraio 1989, n. 51, sollevata in riferimento all'art. 3 Cost.). - V., in materia di attribuzione dell'indennità c.d. giudiziaria, le sent. nn. 238/1990 e 119/1991 e le ord. nn. 97/1990 e 422/1990.

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Il mutamento favorevole del trattamento di una categoria non implica necessariamente una automaica ed istantanea violazione dell'art. 36 della Costituzione nei confronti di un'altra categoria. Pertanto non è irrazionale l'erogazione differenziata nel tempo della speciale indennità già introdotta in favore dei magistrati con la L. n. 27/1981 e successivamente concessa (sia pure con diverse modalità di erogazione) ai cancellieri e segretari giudiziari prima e, ad un anno di distanza, al personale amministrativo delle magistrature speciali, risultando evidente come il raggiungimento di un maggior livello di funzionalità delle strutture giudiziarie abbia comportato una discrezionale gradualità nell'attribuzione dei benefici economici agli interessati, in ragione del diverso grado di urgenza che caratterizza i vari settori (ed avuto prioritariamente riguardo, per gli uffici giudiziari, all'impegno richiesto dal nuovo codice di procedura penale). (Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 1 legge 22 giugno 1988, n. 221 e dell'art. 1 legge 15 febbraio 1989, n. 51 sollevata in riferimento agli artt. 3 e 36 Cost.). - S. nn. 376/1988, 413/1988 e O. n. 1083/1988.

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