Art. 2 — Fondo di garanzia

È manifestamente inammissibile la questione di legittimità costituzionale del combinato disposto dell'art. 2, secondo e quinto comma, della legge 29 maggio 1982, n. 297, e dell'art 1, commi 1 e 2, del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 80, censurato, in riferimento all'art. 3 della Costituzione, nella parte in cui non estende la tutela ivi prevista anche ai lavoratori dipendenti da datori di lavoro non assoggettabili a procedure concorsuali non per carenza di requisiti soggettivi, ma per modesta entità del debito. L'ordinanza di rimessione, infatti, omettendo di descrivere compiutamente la fattispecie, impedisce alla Corte di svolgere il doveroso controllo sulla congruenza della motivazione in punto di rilevanza e di non manifesta infondatezza della questione.

Art. 3 cost. · Art. 2 Disciplina del trattamento di fine rapporto e norme in materia pensionistica · Art. 1 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35 · Art. 15 fallimento

Non è fondata, con riferimento all'art. 3 Cost., la questione di legittimità costituzionale dell'art. 2, primo comma, della legge 29 maggio 1982, n. 297 - nella parte in cui non prevede la tutela del Fondo di garanzia per il trattamento di fine rapporto anche in favore dei soci di cooperative di produzione e di lavoro, ai quali il diritto a tale trattamento sia attribuito dall'atto costitutivo della società o da una delibera successiva di modificazione del medesimo - in quanto, a differenza del prestatore di lavoro definito dall'art. 2094 c.c., il socio lavoratore di una cooperativa di lavoro è vincolato da un contratto che, se da un lato lo obbliga a una prestazione continuativa di lavoro in stato di subordinazione rispetto alla società, dall'altro lo rende partecipe dello scopo dell'impresa collettiva, attribuendogli corrispondentemente poteri e diritti di concorrere alla formazione della volontà della società, di controllo sulla gestione sociale ed infine il diritto a una quota degli utili. Ne consegue che tali diritti e poteri, e la correlativa assunzione da parte dei singoli soci di una quota del rischio di impresa, giustificano la norma censurata, la quale, in caso di insolvenza della società, li esclude dalla tutela del Fondo di garanzia per il trattamento di fine rapporto (per ipotesi assunto dallo statuto della società come elemento del trattamento retributivo del lavoro dei soci). V., pure, S. n. 408/1989 red.: G. Leo

Art. 3 cost. · Art. 2 Disciplina del trattamento di fine rapporto e norme in materia pensionistica

L'atto di autonomia privata che, in caso di risoluzione del rapporto con una società - anche quando, come nella specie, si tratti di una società cooperativa di produzione e lavoro - attribuisce ai soci il diritto ad una somma commisurata al trattamento di fine rapporto previsto dall'art. 2120 cod. civ., costituendo un modo di ripartizione degli utili, deve rivestire la forma di una clausola dell'atto costitutivo (art. 2518, secondo comma, n. 9, cod. civ.) o di una deliberazione assembleare modificativa del medesimo. Peraltro - a parte che, nella specie, di siffatte clausola o deliberazione non v'è traccia - esso è pur sempre un diritto di socio, non un credito di lavoro in senso tecnico per cui solo potrebbe invocarsi - in caso di insolvenza della società (nella specie dichiarata fallita) - l'intervento del Fondo di garanzia per il trattamento di fine rapporto istituito presso l'INPS dall'art. 2, primo comma, della legge 29 maggio 1982, n. 279. Ne' a conferirgli tale natura vale il fatto che - come anche nella specie - siano stati versati all'INPS (indebitamente) i relativi contributi. red.: S.P.

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Restituzione degli atti al giudice rimettente affinché provveda al riesame della rilevanza della questione alla stregua del d.l. 29 marzo 1991 n. 103 in base al quale la disciplina di intervento del Fondo di garanzia risulterebbe applicabile in via normale per il pagamento del trattamento di fine rapporto dei dipendenti di imprese sottoposte ad amministrazione straordinaria.

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Ai fini della liquidazione del trattamento di fine rapporto da parte del Fondo di garanzia nel caso in cui il datore di lavoro si rifiuti o non provveda a rilasciare la prescritta dichiarazione attestante l'anzianità di servizio del lavoratore, l'ammontare delle retribuzioni lorde risultanti dai modelli 101 relativi a due anni solari anteriori all'anno di cessazione del rapporto di lavoro, la misura dell'eventuale acconto già corrisposto e delle eventuali ritenute erariali già operate, la conoscenza dei dati necessari ai fini della liquidazione del credito può essere acquisita aliunde da parte dell'istituto erogante (INPS) mediante ogni possibile valida procedura - anche con la collaborazione di chiunque sia interessato, soccorrendo al riguardo le nuove norme in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi emanate con legge 7 agosto 1990, n. 241 - o, nel caso di verifica giudiziale sul punto da parte del giudice, a mezzo dei poteri istruttori di cui dispone. (Non fondatezza nei sensi di cui in motivazione, della questione di legittimità costituzionale dell'art. 2, nono comma, legge 29 maggio 1982, n. 297, in riferimento agli artt. 3 e 38, secondo comma, della Costituzione).

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