Art. 49 — Classificazione dei datori di lavoro ai fini previdenziali ed assistenziali)

Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 49, comma 3, seconda parte, della legge 9 marzo 1989, n. 88 e dell'art. 2, comma 215, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, sollevata, in riferimento agli artt. 1, 3 e 41 Cost., con riguardo al regime transitorio di classificazione delle imprese ai fini previdenziali; regime peraltro cessato (a decorrere dal primo gennaio 1997) anche a seguito dell'auspicio rivolto dalla Corte costituzionale (con sentenza n. 378 del 1994), al quale il legislatore si è adeguato con la previsione dell'art. 2, comma 215, della legge n. 662 del 1996 fissando, appunto, la data anzidetta (del primo gennaio 1997). Non sussiste, infatti, una ragione vincolante che induca a ritenere che tale ultima data dovesse essere fissata in un momento precedente, ovvero nel lasso di tempo intercorrente tra l'entrata in vigore della legge n. 88 del 1989 e la data della pronunzia n. 378 del 1994, dal momento che tale sentenza non ha ritenuto incostituzionale la disposizione allora, e tuttora, denunciata dell'art. 49, comma 3, della legge n. 88 del 1989.

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Restituzione degli atti ai giudici rimettenti, perché valutino nuovamente la rilevanza delle questioni alla luce del mutamento del quadro normativo di riferimento. (Nella specie, successivamente alla proposizione delle questioni di legittimità costituzionale, la materia in esame è stata modificata dall'art. 1, comma 234, e dall'art. 2, comma 215, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, i quali hanno disposto in modo identico che, a decorrere dal 1^ gennaio 1997, la classificazione dei datori di lavoro debba essere effettuata esclusivamente sulla base dei criteri di inquadramento stabiliti dall'art. 49 della legge 9 marzo 1989, n. 88 -in tema di ristrutturazione dell'Istituto nazionale della previdenza sociale e dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro-; inoltre <<l'art. 10, comma 4-'ter', del d.l. 31 dicembre 1996, aggiunto in sede di legge di conversione 28 febbraio 1997, n. 30, ha stabilito l'abrogazione dell'art. 1, comma 234, della legge 23 dicembre 1996, n. 662>>). red.: G. Leo

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La questione di costituzionalità dell'art.49, comma terzo, della l. 9 marzo 1989, n. 88 - nella parte in cui, in deroga al nuovo regime di classificazione dei datori di lavoro ai fini previdenziali e assistenziali introdotto dal comma primo s.a., fa salvi gli inquadramenti comunque già in atto nei settori dell'industria, del commercio e dell'agricoltura al momento di entrata in vigore della legge stessa - è rilevante anche se il giudizio 'a quò riguardi un'impresa inquadrata successivamente a tale momento (e perciò soggetta al nuovo regime), sia perché le varie disposizioni contenute nei tre commi dell'art. 49 fanno tra loro sistema, sia perché sussiste un preciso "interesse" delle imprese inquadrate secondo i nuovi criteri a veder rimossi gli effetti degli inquadramenti precedenti riservati ad imprese concorrenti aventi identica natura ed operanti nello stesso settore di attività. (Reiezione dell'eccezione di inammissibilità dedotta dall'Avvocatura dello Stato in ordine alla questione di costituzionalità dell'art. 49, comma terzo, l. n. 88 del 1989). red.: L.I. rev.: S.P.

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La legislazione sugli sgravi contributivi contiene un generico riferimento alle aziende industriali, con utilizzazione della nozione di impresa ex art. 2195 cod. civ., prescindendo, tra l'altro, completamente, dal regime previdenziale. Essa presenta caratteri di specialità relativamente sia all'ambito territoriale (Mezzogiorno o zone depresse del centro-nord) degli interventi che alle finalità (di ordine politico-economico- sociale) perseguite, ed ha natura contingente, cosicché è ben possibile che una stessa azienda sia classificata nel settore industriale ai fini dello sgravio contributivo ed in quello commerciale ai fini previdenziali e assistenziali. Pertanto, nella fattispecie, controvertendosi sulla conservazione del beneficio dello sgravio contributivo riconosciuto alla ricorrente Casa di cura con sentenza passata in giudicato, non trova applicazione il censurato art. 49, terzo comma, della legge 9 marzo 1989, n. 88, ma la legge n. 1089 del 1968, di conversione con modificazioni del decreto-legge n. 918 del 1968. (Inammissibilità della questione di legittimità costituzionale dell'art. 49, terzo comma, della legge 9 marzo 1989, n. 88, sollevata in riferimento agli artt. 3 e 41 Cost.).

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