Art. 11 — Disposizioni transitorie

La mancata estensione, nell'art. 11 della legge n. 386 del 1990, della improcedibilità ivi prevista, riguardo al reato di emissione di assegno senza provvista, in caso di pagamento dell'assegno e degli accessori, alla ipotesi della remissione del debito, non comporta violazione del principio di eguaglianza. Se infatti si considera che, come la Corte costituzionale - con orientamento del tutto conforme alla giurisprudenza della Cassazione - ha affermato, il bene giuridico tutelato nella specie dalla norma penale è costituito dall'affidamento che la collettività fa nell'assegno come mezzo solutorio per l'adempimento delle obbligazioni pecuniarie; che la successiva remissione del debito può valere solo a ripristinare gli interessi patrimoniali, ma non elide l'intervenuta lesione della fede pubblica, e che, inoltre, la funzione disincentivante dell'impiego dell'assegno come strumento di credito, non compromessa dall'eccezionale ipotesi di improcedibilità finché questa opera come effetto del pagamento del capitale e degli accessori, sarebbe invece del tutto frustrata se anche la mera remissione del debito sortisse il medesimo effetto di paralisi dell'azione penale, la disciplina differenziata delle due situazioni poste a confronto risulta pienamente giustificata. (Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale, in riferimento all'art. 3 Cost., dell'art. 11 della legge 15 dicembre 1990, n. 386). - Sulla legittimità costituzionale della condizione, richiesta ai fini della improcedibilità dell'azione penale per il reato di emissione di assegno senza provvista, del pagamento non solo del capitale, ma anche degli interessi e delle spese, v. S. n. 203/1993. red.: S.P.

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L'art. 11 della l. n. 386/1990 ha il solo scopo di consentire l'applicazione della causa di non procedibilità dell'azione penale conseguente al pagamento degli assegni ed accessori, anche ai reati commessi antecedentemente all'entrata in vigore della citata legge e non ha, invece, la funzione di imporre l'applicazione della nuova normativa (più severa della precedente da un punto di vista sanzionatorio) pure nel caso in cui, non essendosi provveduto al pagamento richiesto, la suddetta causa di improcedibilità non operi, essendo, al contrario, evidente che ove si verifichi tale evenienza, varrà la generale prescrizione dell'art. 2, comma terzo, cod.pen., che impone al giudice di applicare, previo accertamento in concreto, la disposizione più favorevole al reo. Ne' è possibile trarre argomenti in contrario dall'art. 12 della l. n. 386/1990, nel senso che avendo tale norma abrogato il precedente art. 116, R.D. n. 1736/1933, quest'ultima disposizione non sarebbe più applicabile, poiché il coordinamento del citato art. 12 con i precedenti artt. 1 e 2 rende evidente che la "abolitio criminis" riguarda solo alcune fattispecie criminose dell'art. 116 mentre altre risultano soltanto modificate dai citati artt. 1 e 2 della l. n. 386/1990; cadono perciò le censure formulate dal giudice a quo in quanto fondate su un'erronea interpretazione dell'art. 11, l. n. 386/1990. (Manifesta infondatezza, in riferimento all' art. 25, secondo comma Cost., degli artt. 2, 5, 11 e 12 l. 15/12/1990 n. 386).

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Manifesta inammissibilità della questione perché proposta negli stessi termini di altra già dichiarata inammissibile per essersi richiesto alla Corte un non consentito intervento additivo. - S. n. 32/1992 e ord. nn. 172/1992 e 240/1992.

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Questione già dichiarata inammissibile e successivamente manifestamente inammissibile, essendo possibili diverse soluzioni la cui scelta è riservata al legislatore. - S. n. 32/1992 e O. nn. 172/1992 e 240/1992.

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Manifesta inammissibilità della questione perché proposta negli stessi termini di altra già dichiarata inammissibile per essersi richiesto alla Corte un non consentito intervento additivo, a nulla rilevando l'indicazione da parte del giudice rimettente dell'ulteriore parametro costituito dall'art. 24, secondo comma, Cost.. - S. n. 32/1992 e ord. n. 172/1992.

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Manifesta inammissibilità della questione perché proposta negli stessi termini di altra già dichiarata inammissibile per essersi richiesto alla Corte un intervento additivo in materia che vede come possibili varie soluzioni la cui scelta non può che essere riservata al legislatore.

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Con la impugnativa - così come formulata nel caso dai giudici remittenti - dell'art. 11, primo e secondo comma, l. 15 dicembre 1990, n. 386, nella parte in cui non prevede che il termine di 90 giorni entro il quale è offerta all'imputato del reato di emissione di assegni a vuoto la possibilità di pagare l'assegno e rendere così improcedibile l'azione penale, decorra, per il fallito, dal momento della chiusura del fallimento, in sostanza si censura più in generale lo stato di indisponibilità del proprio patrimonio in cui versa il fallito, status che, tuttavia, spiega effetti riflessi nella sfera penale anche sotto altri molteplici aspetti (negandogli la possibilità di avvalersi di benefici come quelli previsti dagli artt. 62, n. 6, 641 e 162 cod. pen.), rispetto ai quali un meccanismo processuale analogo alla dilatazione del termine prospettata nel caso in questione non è configurabile. E poiché, per altro verso, è ipotizzabile un intervento del legislatore a monte, in ordine alla stessa disciplina fallimentare, che attui un diverso bilanciamento tra esigenza della par condicio creditorum e tutela del fallito, la soluzione additiva proposta dai giudici remittenti si presenta non la unica costituzionalmente obbligata ma una delle possibili, la scelta fra le quali è riservata al legislatore. Alla dichiarazione di inammissibilità della questione - che ne consegue - non è di ostacolo la sentenza n. 149 del 1971, con la quale il poi modificato art. 136, primo comma, cod. pen., nella parte in cui ammetteva, per i reati commessi dal fallito in epoca anteriore alla dichiarazione di fallimento, la conversione della pena pecuniaria in pena detentiva prima della chiusura della procedura fallimentare, fu riconosciuto incostituzionale, ma non in quanto effetto dello stato di insolvenza in cui versa il fallito, bensì per la illegittima equiparazione a tale stato di quello di insolvibilità, presupposto della conversione. (Inammissibilità della questione di legittimità costituzionale dell'art. 11, primo e secondo comma, l. 15 dicembre 1990, n. 386, sollevata in riferimento agli artt. 3 e 24 Cost.).

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