Art. 60 — Esclusioni oggettive

È manifestamente inammissibile la questione di legittimità costituzionale dell'articolo 60, ultimo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689, sollevata in riferimento all'art. 3 della Costituzione, nella parte in cui esclude, pur nell'ipotesi in cui sia integrata la circostanza attenuante di cui all'articolo 5 della legge 2 ottobre 1967, n. 895, l'applicazione delle sanzioni sostitutive per i reati previsti dalle leggi in materia di armi da sparo, munizioni ed esplosivi, quando per i detti reati la pena detentiva non è alternativa alla pena pecuniaria. Difatti il rimettente omette di considerare che l'articolo 60 della legge n. 689 del 1981 è stato abrogato dall'articolo 4, comma 1, lettera c ), della legge 12 giugno 2003, n. 134, e che, in base all'articolo 5, comma 3, della medesima legge, le disposizioni di detto articolo 4 si applicano anche ai procedimenti in corso; né, nell'ordinanza di remissione, risulta formulata alcuna argomentazione circa la perdurante applicabilità della norma abrogata ai fini della definizione del giudizio principale.

Art. 3 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale · Art. 4 Modifiche al codice di procedura penale in materia di applicazione della pena su richiesta delle parti · Art. 5 Modifiche al codice di procedura penale in materia di applicazione della pena su richiesta delle parti

Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 60 della legge 24 novembre 1981, n. 689, sollevata in riferimento all'art. 3 della Costituzione, nella parte in cui esclude l'applicabilità delle sanzioni sostitutive delle pene detentive brevi, al reato di evasione. Infatti, i 'tertia comparationis' indicati (reati di procurata evasione e di procurata inosservanza di pena) non presentano caratteristiche di piena omogeneità con il delitto di evasione, specificamente con riguardo all'elemento dell'efficacia deterrente della pena, che non irragionevolmente è stata ritenuta incomparabilmente minore, se non addirittura inesistente, nell'ipotesi di evasione. - V., anche, la citata sentenza n. 406/1997, con la quale la Corte ha già ritenuto non fondata analoga questione di legittimità costituzionale. M. F.

Art. 3 cost. · Art. 385 c.p. · Art. 386 c.p. · Art. 390 c.p.

Manifesta inammissibilità - per dichiarata illegittimità della norma censurata - della questione di legittimità costituzionale, dell'art. 60, secondo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689, denunziato, in riferimento all'art. 3 della Costituzione, nella parte in cui esclude l'applicazione delle pene sostitutive al reato di inquinamento delle acque previsto dall'art. 21 della legge 10 maggio 1976, n. 319. - v. la sent. n. 254/1994; cfr., da ultimo, le ord. nn. 46/1999 e 366/1999. A.M.M.

Art. 3 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale · Art. 21 Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento · Art. 22 Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento

È manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale sollevata, in riferimento all'art. 3 Cost., nei confronti dell'art. 60, ultimo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale) per la ingiustificata disparità di trattamento che sarebbe venuta a crearsi tra i responsabili dei reati previsti dalle leggi in materia urbanistica edilizia - per i quali, nei casi in cui la pena detentiva non è alternativa a quella pecuniaria, la disposizione impugnata esclude l'applicabilità delle pene sostitutive - e gli autori delle violazioni concernenti la tutela delle zone di particolare interesse ambientale sanzionate dall'art. 1-sexies del d.l. 27 giugno 1985, n. 312 (c.d. "legge Galasso") convertito con modificazioni nella legge 8 agosto 1985, n. 431, per le quali, invece - nonostante la loro ritenuta maggiore gravità - alle pene sostitutive si potrebbe far luogo. La questione, infatti, è stata già dichiarata dalla Corte non fondata, e successivamente manifestamente infondata, dovendosi escludere che la disciplina addotta come 'tertium comparationis', debba interpretarsi, in base alla giurisprudenza della Cassazione - non univoca, allo stato, al riguardo - nel senso presupposto dall'autorità rimettente, e che tra la previsione concernente l'edilizia e quella concernente il paesaggio, sussista l'assimilabilità necessaria per poterle porre a confronto. Ne', d'altra parte, vengono ora addotti in contrario argomenti nuovi o diversi da quelli già esaminati. - V. S. n. 145/1997 e O. nn. 153/1998 e 24/1999.

Art. 3 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale

Dichiara la manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 60 della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), sollevata, in riferimento all'art. 3 della Costituzione, dal Tribunale di Prato con l'ordinanza in epigrafe. Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 26 maggio 1999. Il Pr…

Art. 3 cost. · Art. 318 c.p. · Art. 129 c.p.p. · Art. 323 c.p.

È manifestamente infondata, con riferimento agli artt. 3 e 27 Cost., la questione di legittimità costituzionale dell'art. 60 l. 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), nella parte in cui prevede l'esclusione della applicabilità delle pene sostitutive di cui agli artt. 53 ss. della legge stessa alle violazioni in materia urbanistica, in quanto - posto che appartiene alla discrezionalità del legislatore, esercitata nei limiti della ragionevolezza, la configurazione dei reati e la previsione delle relative sanzioni, fra le quali certamente rientrano le pene sostitutive introdotte e disciplinate dalla legge n. 689 del 1981 - spetta al legislatore introdurre adeguati correttivi che valgono a rendere più flessibile la disposizione impugnata nel quadro della più generale riforma dell'intero sistema delle pene sostitutive. - S. n. 145/1997; O. nn. 157 e 257/1997, 153/1998.

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale · Art. 53 Modifiche al sistema penale

Riuniti i giudizi, dichiara la manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 60, ultimo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), sollevata, in riferimento all'art. 3 della Costituzione, dal pretore di Belluno con le ordinanze in epigrafe. Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Co…

Art. 3 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale

Dichiara la manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 60, ultimo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), sollevata in riferimento agli artt. 3 e 27 della Costituzione, dal pretore di Roma, sezione distaccata di Tivoli con l'ordinanza in epigrafe. Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Pal…

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale

Manifesta inammissibilità della questione in quanto <<il reato contestato nella specie non è compreso tra le esclusioni oggettive indicate nell'art. 60 della legge 24 novembre 1981, n. 689>>. red.: G. Leo

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 31 cost. · Art. 59 Modifiche al sistema penale

Manifesta inammissibilità della questione, in quanto la Corte, con la sentenza n. 78 del 1997, ha già dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'art. 60 della legge 24 novembre 1981, n. 689, proprio nella parte in cui esclude che le sanzioni sostitutive si applichino ai reati di cui all'art. 452, secondo comma, cod. pen. (la fattispecie, appunto, contestata nel processo 'a quò). red.: G. Leo

Art. 3 cost. · Art. 452 c.p. · Art. 60 Modifiche al sistema penale

Manifesta infondatezza della questione, in quanto - a prescindere dal fatto che le ordinanze di rimessione non contengono motivazione alcuna sul punto che concerne la dedotta violazione, da parte della norma denunciata, del parametro di cui all'art. 27 Cost. - la questione proposta è identica a quella decisa, nel senso della non fondatezza, con la sentenza n. 145 del 1997. red.: G. Leo

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale · Art. 20 Norme in materia di controllo dell'attivita' urbanistico-edilizia, sanzioni, recupero e sanatoria delle opere edilizie

È inammissibile la questione di legittimità costituzionale - sollevata in riferimento agli artt. 3, 27, 31 e 97 Cost. - dell'art. 60 della legge 24 novembre 1981, n. 689 (recante: <<Modifiche al sistema penale>>), nella parte in cui non esclude che si applichino anche agli imputati minorenni le esclusioni oggettive previste dalla predetta legge per la sostituzione delle pene detentive, in quanto il principio di diritto che il giudice 'a quò è tenuto ad applicare riguarda esclusivamente le condizioni soggettive richieste dall'art. 59 della stessa legge per l'accesso alle sanzioni sostitutive, essendo stata irrogata una pena per un reato non compreso tra le esclusioni oggettive di cui all'art. 60. red.: G. Leo

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 31 cost. · Art. 97 cost.

Non è fondata, con riferimento agli artt. 3 e 27, comma 3, Cost., la questione di legittimità costituzionale dell'art. 60 l. 24 novembre 1981 n. 689 (Modifiche al sistema penale) nella parte in cui esclude l'applicabilità delle sanzioni sostitutive delle pene detentive brevi previste dall'art. 53 ss. della stessa legge all'"abusivo" allontanamento dell'imputato in stato di arresto nella propria abitazione, sia perché l'equiparazione dell'allontanamento dagli arresti domiciliari alla evasione prevista dall'art. 385, comma 1, cod. pen. ha la sua base nella valutazione di condotte egualmente lesive del dovere di rispettare analoghi provvedimenti restrittivi della libertà personale, tanto più che l'osservanza del dovere di non allontanarsi, nel caso degli arresti domiciliari, è in maggior misura affidata al responsabile comportamento di chi vi è sottoposto, sia perché i "tertia comparationis" evocati a raffronto (tra reato di cui all'art. 385, comma 3, cod. pen. ed altri reati ammessi a detto regime) risultano del tutto disomogenei. - S. nn. 78 e 145/1997; O. n. 332/1995. red.: S. Di Palma

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale

Riuniti i giudizi, dichiara la manifesta infondatezza delle questioni di legittimità costituzionale dell'art. 60, ultimo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), sollevate, in riferimento all'art. 3 della Costituzione, dal pretore di Belluno, sezione distaccata di Feltre e dal pretore di Firenze con le ordinanze in epigrafe. Così deciso in Roma,…

Art. 3 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale

Manifesta infondatezza della questione, già dichiarata non fondata. - S. n. 145/97. red.: G. Leo

Art. 3 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale

Non è fondata, con riferimento all'art. 3 Cost., in relazione all'art. 1-'sexies' d.l. 27 giugno 1985 n. 312 (Disposizioni urgenti per la tutela delle zone di particolare interesse ambientale), convertito, con modificazioni, nella l. 8 agosto 1985, n. 431, la questione di legittimità costituzionale dell'art. 60, u.c., l. 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), nella parte in cui esclude dall'applicazione delle sanzioni sostitutive i reati previsti dalle leggi in materia urbanistica ed edilizia, quando per i detti reati la pena detentiva non è alternativa alla pena pecuniaria, in quanto la disparità di trattamento fra le violazioni paesaggistiche previste dalla l. n. 431 del 1985 (c.d. "legge Galasso"), per le quali non opera il divieto stesso, ed i reati in materia urbanistica ed edilizia, per i quali il divieto invece opera, non risulta tale da potersi qualificare arbitraria, tenuto conto del rilievo che non è dato ravvisare un'assoluta identità tra le due previsioni - quella concernente l'edilizia e l'urbanistica, e quella concernente il paesaggio - poiché il raffronto fra le due serie di precetti evidenzia come sicuro punto di confluenza unicamente il rinvio alle sanzioni previste dall'art. 20, l. 28 febbraio 1985, n. 47 ad opera dell'art. 1-'sexies', d.l. n. 312 del 1985, a prescindere da ulteriori profili che, se pure possono indurre a ravvisare aspetti di maggiore gravità della disciplina adottata come 'tertium comparationis', non compromettono tuttavia, nel complesso, la ragionevolezza intrinseca del divieto denunziato e consentono di escludere che il raffronto così operato evidenzi un uso costituzionalmente censurabile della discrezionalità legislativa. - S. nn. 249/1993, 254/1994, 78/1997; O. nn. 442/1991, 319/1992, 480/1994. red.: S. Di Palma

Art. 3 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale

Manifesta infondatezza della questione, già dichiarata manifestamente infondata con ordinanza n. 46 del 1996, successiva all'ordinanza del giudice 'a quò. - Cfr., altresì, S. nn. 249/1993 e 254/1994, richiamate nell'ordinanza di rimessione. red.: G. Leo

Art. 3 cost. · Art. 372 c.p. · Art. 590 c.p. · Art. 583 c.p.

È manifestamente infondata, con riferimento all'art. 3 Cost. in relazione agli artt. 371-bis e 372 cod. pen., la questione di legittimità costituzionale dell'art. 60, comma primo, l. 24 novembre 1981 n. 689, nella parte in cui non consente di applicare le sanzioni sostitutive previste dalla medesima legge al reato di cui all'art. 372 cod. pen. nella sua originaria formulazione, in quanto sono assunti come termini di raffronto fattispecie non omogenee sul piano sanzionatorio (falsa testimonianza e false informazioni al pubblico ministero). - S. nn. 249/1993, 254/1994. red.: S. Di Palma

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 372 c.p. · Art. 590 c.p.

Manifesta inammissibilità della questione, in quanto concernente norma già dichiarata costituzionalmente illegittima 'in parte qua'. - S. n. 254/1994; si vedano altresì: O. nn. 336/1994, 402/1994, 429/1994, 114/1995. red.: G. Leo

Art. 3 cost. · Art. 24 cost. · Art. 27 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale

Manifesta inammissibilità della questione, in quanto concernente norma già dichiarata, 'in parte qua', costituzionalmente illegittima. - v. S. n. 254/1994; O. nn. 336/1994, 402/1994, 429/1994. red.: L.I. rev.: S.P.

Art. 3 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale · Art. 21 Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento · Art. 22 Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento

Manifesta infondatezza della questione, in quanto, come di recente affermato dalla giurisprudenza di legittimità, il divieto di applicazione delle sanzioni sostitutive sancito dalla disposizione impugnata opera anche per i reati di cui all'art. 1-sexies, d.l. n. 312 del 1985 (conv. con modificazioni in l. n. 431 del 1985) sicché, risultando errata la premessa interpretativa da cui muove il giudice 'a quò, la dedotta violazione del principio di uguaglianza si rivela inesistente per la mancanza stessa dell'elemento di raffronto evocato come 'tertium comparationis'. - Cass., Sez. III, 27 aprile 1993, n. 984. red.: S.P.

Art. 3 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale · Art. 20 Norme in materia di controllo dell'attivita' urbanistico-edilizia, sanzioni, recupero e sanatoria delle opere edilizie

Questione concernente norma già dichiarata illegittima. - S. n. 254/1994 e O. n. 402/1994. red.: S.P.

Art. 3 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale · Art. 21 Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento · Art. 22 Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento

Questione concernente norma già dichiarata illegittima, assorbiti gli altri profili, per violazione dell'art. 3 Cost.. - S. n. 254/1994. red.: S.P.

Art. 3 cost. · Art. 24 cost. · Art. 27 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale

Manifesta inammissibilità della questione, in quanto concernente norma già dichiarata costituzionalmente illegittima. - v. S. n. 254/1994. red.: A.M.M. rev.: S.P.

Art. 3 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale · Art. 21 Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento · Art. 22 Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento

Questione vertente su norma già dichiarata illegittima in 'parte qua'. - S. n. 249/1993. red.: S.P.

Art. 3 cost. · Art. 589 c.p. · Art. 590 c.p. · Art. 60 Modifiche al sistema penale

L'istituto dell'applicazione della pena su richiesta delle parti, introdotto dal nuovo codice di procedura penale, non ha modificato il regime delle sanzioni sostitutive disciplinato dagli artt. 53 e segg. della legge n. 689 del 1981 e pertanto permane inalterata, anche agli effetti del nuovo "patteggiamento", la previsione dettata dall'art. 54 di tale legge, che - contrariamente a quanto ritenuto dal giudice remittente - limita l'applicabilità delle pene sostitutive ai reati di competenza del pretore. Viene quindi a cadere la premessa sulla quale il rimettente fonda il prospettato dubbio di costituzionalità circa la ragionevolezza delle esclusioni oggettive stabilite dalla norma. (Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 60 della legge 24 novembre 1981, n. 689, in riferimento all'art. 3 della Costituzione).

Art. 3 cost. · Art. 444 c.p.p. · Art. 60 Modifiche al sistema penale

È manifestamente inammissibile al questione incidentale di legittimità costituzionale degli artt. 60, u.c., e 77, secondo comma, della L. 24 novembre 1981, n. 689, nella parte in cui esclude tutti i reati previsti da leggi in materia edilizia e urbanistica dall'applicabilità di sanzioni sostitutive, per preteso contrasto con gli artt. 3 e 27 Cost., anche in ipotesi di scarso rilievo sociale, in quanto la Corte ha escluso la possibilità di applicare sanzioni sostitutive indipendentemente dalle esclusioni oggettive di cui alla norma contenuta nell'art. 60 della legge impugnata.

Art. 3 cost. · Art. 27 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale · Art. 77 Modifiche al sistema penale

È manifestamente inammissibile per difetto di rilevanza - essendo al momento del tutto eventuale l'applicazione della norma denunziata nel prosieguo del giudizio a quo - la questione di legittimità costituzionale dell'art. 60, penultimo comma, L. 24 novembre 1981, n. 689, impugnato - in riferimento all'art. 3 Cost. - nella parte in cui non esclude l'applicazione delle sanzioni sostitutive al reato previsto dall'art. 9, sesto comma, L. n. 171 del 1973, concernente l'attività di scarico abusivo nella laguna di Venezia.

Art. 3 cost. · Art. 60 Modifiche al sistema penale · Art. 9 Interventi per la salvaguardia di Venezia

Dopo la pronuncia dell'ordinanza di rimessione, e` intervenuta la legge 28 febbraio 1985 n. 47 (Norme in materia di controllo della attivita` urbanistico-edilizia, sanzioni, recupero e sanatoria delle opere edilizie) il cui art. 38, comma secondo, come modificato dall'art. 5 del d.l. 23 aprile 1985 n. 146, convertito con modificazioni nella legge 21 giugno 1985 n. 298, stabilisce, con riguardo alle opere ultimate entro il 31 ottobre 1983, che l'oblazione interamente corrisposta estingue i reati di cui all'art. 41 della l. 17 agosto 1942 n. 1150 e successive modificazioni, e dell'art. 17 della l. 28 gennaio 1977 n. 10, come modificato dall'art. 20 della presente legge, nonche` quelli di cui all'art. 221 T.U.L.S., di cui al r.d. 27 luglio 1934 n. 1265, e agli artt. 13, comma primo, 14, 15, 16 e 17 della l. 5 novembre 1971 n. 1086, ragione per la quale, risultando le opere abusive oggetto di contestazione tutte ultimate entro il 31 ottobre 1983, spetta ai giudici 'a quibus' verificare se, alla stregua della normativa sopravvenuta, la relativa questione sia tuttora rilevante ed identica decisione va adottata in ordine alla seconda questione sollevata in via subordinata all'accoglimento della prima, anche se la medesima e` stata gia` dichiarata non fondata con precedente pronuncia. (Restituzione degli atti ai giudici 'a quibus' per riesame della rilevanza delle questioni di legittimita` costituzionale dell'art. 60, ultimo comma, della l. 24 novembre 1981 n. 689, in riferimento agli artt. 3, 24 e 27 Cost. e degli artt. 77 e 78 stessa legge, in riferimento agli artt. 3, comma primo, 24 e 101 Cost.). - cfr. S. n. 120/1984.

Art. 3 cost. · Art. 24 cost. · Art. 27 cost. · Art. 101 cost.

È manifestamente inammissibile la questione di legittimità costituzionale - sollevata in riferimento all'art. 3 Cost. - degli artt. 60, 77, 53 e segg. della l. 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), e 25 del d.P.R. 10 settembre 1982, n. 915 (Attuazione di direttive CEE) , nella parte in cui non prevedono, per il reato di discarica abusiva di rifiuti solidi urbani mediante stoccaggio sul terreno, l'inapplicabilità del beneficio delle sanzioni sostitutive disposta (invece) per i reati di inquinamento mediante emissione di fumi e smog o mediante scarichi nelle acque e nel suolo, di cui agli artt. 9, 10, 14, 15, 18 e 20, l. n. 615 del 1966 (legge c.d. antismog), ed agli artt. 21 e 22, l. n. 319 del 1976 (legge Merli). Per costante giurisprudenza della Corte, sono, infatti, inammissibili questioni dirette - come quella in esame - a sollecitare pronunzie additive in materia penale.

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